Волнение, споры, опасения и много чего ещё и всё это из-за намерения внести изменения в КОНСТИТУЦИЮ...
Уралец,Председатель Правления СРО ООД «Гражданское достоинство» Олейник Виталий Степанович, полковник в отставке - Мысли вслух о Конституции РФ, ее реализации и гарантиях.
Более четверти века мы живем по новой Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
И каждый раз, приближаясь к этой дате, я начинаю испытывать грусть, обиду и даже возмущение, видя как Основной закон государства, имеющий статус высшей юридической силы прямого действия, нагло размывается группой лиц именуемых народными избранниками, принимающих порой абсурдные, антиконституционные и репрессивные законы.
Я радовался тому, что Конституция РФ законодательно закрепила общепризнанные демократические принципы развития нашей государственности, защиты прав и свобод человека, гражданина. Радовался признанию России частью мирового сообщества, особенно курсу на обеспечение благополучия и процветание нашего народа. И эта радость сохранялась первые 10-15 лет. Но практика последних лет показывает, что наша Конституция становиться все более и более лишь декларацией, поэтому видимо и сам день ее принятия не является праздничным, хотя дни принятия Конституций СССР 1936 и 1977 годов были отмечены красным днем календаря. Нынешние народные избранники считают разумным учредить любой даже абсурдный праздник, но только не День Конституции РФ, поскольку в этот день им придется перед избирателями отчитываться об исполнении требований данного Основного закона, принципы, нормы, права и свободы которого при их активной услужливости бизнесу, сегодня превратились в пустой звук.
Наиболее размытыми и неисполняемыми сегодня являются статьи 31, 32 и 55, гарантировавшие россиянам право мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, а также право участвовать в выборах и быть избранными в органы государственной власти федерального уровня, коими являются: Президент, Федеральное собрание, Правительство и суды.
Неоправданно возмутительными являются действия ЦИК и его региональных подразделений, которые вопреки требованию статьи 32 Основного закона РФ прямого действия, не допустили оппозиционных граждан до выборов в Президенты РФ 2018 года и в Московскую городскую Думу 2019 года. Проигнорировав требование части 3, статьи 32 Конституции РФ, в которой черным по белому записано, что «не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда». ЦИК, несмотря на прямое указание вышеизложенной статьи Основного закона и его приоритетность над иными законами, со ссылкой на неконституционные поправки федерального закона «О выборах Президента Российской федерации» № 19-фз от10.01.2003 года, необоснованно отказал известному оппозиционеру – руководителю ФБК Навальному Алексею в регистрации его в качестве кандидата на должность Президента РФ.
Верховный суд, куда обратился оппозиционер с иском, руководствуясь, так же как и ЦИК, не текстом части 3 статьи 32 Конституции РФ и первичной редакцией вышеназванного федерального закона № 19-фз от 10.01.2003 года, а все теми же неконституционными поправками, принятыми в 2006, 2007 и 2014 годах, вынес решение в пользу ЦИК.
Судья Николай Романенко, принимая решение с формулировкой «В удовлетворении искового заявления отказать», по сути, совершил преступление, поскольку узаконил подмену понятий,
заменив однозначно понимаемые конституционные слова «содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда» на «осужденные за тяжкие преступления».
Но понесет ли ЦИК и Верховный суд РФ ответственность за пренебрежение требований Конституции РФ?! Понесут ли депутаты Государственной Думы ответственность за принятие неконституционных поправок в названый выше Закон о выборах Президента РФ?!! Ответ на этот вопрос мы получим, исследовав содержание статьи 55 Основного закона РФ!!! Но об этом чуть позже.
А сейчас, следует признать, что нынешняя власть, умело манипулируя сознанием масс населения, использовала и продолжает использовать ранее допущенные ошибки авторов текста Конституции РФ. Вопреки здравому смыслу, практике демократических государств и произвольному толкованию слова «подряд», власть, как известно всем, убедила массы избирателей и ЦИК в допуске Путина В.В. до президентских выборов на третий срок. И что мы имеем в итоге от этого?!
А имеем мы повсеместное обнищание граждан, снижение качества и уровня их жизни, непрекращающееся массовое воровство должностных лиц в заоблачных размерах и публичные многократные заявления Президента РФ, по сути, о своей неспособности и даже не желании пресечь воровство и коррупцию, если чиновники, по его словам, несмотря на стократные предупреждения, продолжают воровать?! Мы не видим официальной реакции Президента РФ и право охранительных органов РФ на разоблачения ФБК. Но видим, что из себя, представляют, громко кричащие «патриоты», спешно и массово оформляющие вид на жительство, иностранное гражданство и недвижимость за рубежом. Слышим очередные обещания правительства совершить экономический скачок, внедрить цифровые технологии, увеличить зарплаты и пенсии, но не чувствуем их! Слышим торжественные заявления о запуске очередных потоков нефти и газа, за которыми, по сути, скрывается неспособность и даже нежелание власти развивать производственную сферу экономики. Потому как нет у нас для этого соответствующих технологий, денег и оборудования, а Европейский альянс и США, владея ими, не желают нам их давать по причине проводимой властью непродуманной внешней политики, нарушающей сложившийся после 2-ой мировой войны миропорядок. У нас нет ни одного предмета и сферы производства, которыми мы могли бы сегодня гордиться. Модернизированные образцы старой авиационной техники и военного вооружения без зазрения совести преподносятся нам как техническое достижение сегодняшнего дня. Закономерным поэтому является и массовое желание молодежи мигрировать из страны!!! Ну, не хотят они жить в стране, где постоянно врут, обещают и безнаказанно воруют!
Говоря о чрезвычайной способности власти использовать в своих интересах ошибки авторов текста Конституции РФ, хотелось бы обратить внимание на содержание статьи 55 Основного закона. Это только на взгляд дилетанта, она является принципиально демократичной и социально важной. Требование ее 2-ой части о том, что «в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина» на самом деле – пустой отвлекающий звук, потому как, по сути, данный запрет нейтрализуется ее 1-ой и 3-ей частями.
Наличие этих частей позволяет власти инициировать принятие в Государственной Думе угодных ей законов, направленных на ограничение прав и свобод россиян под предлогом защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, (не понятно только каких?) обеспечения обороны страны и безопасности. Вероятнее всего, именно этими интересами руководствовался ранее и продолжает руководствоваться нынешний состав ЦИК, несмотря на смену его руководителя и Верховный суд в лице Николая Романенко!!! Так можно ли привлекать к ответственности лиц, проявивших поистине «героизм» по защите конституционного строя?! А может быть в этом вина депутатов Государственной Думы и самого гаранта Конституции РФ, подписавшего законы с поправками неконституционного характера?!!
Так и хочется спросить – господа, а Вы вообще-то читали Конституцию и руководствуетесь ли вы в законодательной и в повседневной деятельности требованиями, изложенными в части 2 статьи 15 Конституции РФ?!!
Ведь согласно норме этой части «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы»!!!
Очевидно, что в силу ее неисполнения большинством членов партии «ЕД», находящихся во всех государственных структурах, стало возможным не только разночтение статей Основного закона, но и произвольное определение приоритетности объектов внимания.
В результате чего, человек с его правами и свободами, по факту, уже не является высшей ценностью, источником власти и объектом защиты со стороны государства. Человек превратился из объекта внимания государства в источник латания бюджетных дыр, ставших возможными по причине злоупотреблений чиновников и массового их воровства.
Сегодня реально уже не существует разделения власти. Об отсутствии самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной властей свидетельствуют их завидная солидарность при экстренном принятии репрессивных законов и карательных мер против человека.
Государство сняло с себя до минимума обязательства за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека!!!
О светскости, социальном и правовом характере Российской Федерации напоминают не реальные дела, а только тексты 1-ой, 7-ой и 14-ой статей Конституции РФ.
В реальной жизни мы видим, как запрещенные 21-ой статьей Конституции РФ пытки продолжают иметь место; Гарантированная статьей 29 Конституции РФ свобода мысли интерпретируется через призму ранее названных частей 1 и 3 статьи 55.
В результате чего любая даже конструктивная критика граждан в адрес представителей власти, вопреки законам общественного развития, главным из которых является единство и борьба противоположностей, может быть признана правонарушением с последующим привлечением к административной и даже уголовной ответственности.
Признавая только единство взглядов, власть забывает о его губительных последствиях!!! Настаивая на беспрекословном массовом одобрении принимаемых властью решений, она обрекает страну на обнищание и разруху, поскольку поступательное развитие государства возможно только при наличии здоровой оппозиции!
Сегодня граждане РФ лишены права на судебную защиту своих прав и свобод, гарантированного статьей 46 Конституции РФ. Поскольку, в нарушение требований статьи 123 Конституции РФ, суды стали игнорировать принцип состязательности, отдавая предпочтение тем аргументам и «экспертным» заключениям, которые представляет сторона обвинения, необоснованно отклоняя доводы защиты. Что и было продемонстрировано ими при рассмотрении, так называемого, Московского дела!
Возмутительными и даже мерзкими на этом фоне являются претензии судебного сообщества на обеспечение им защиты от СМИ, якобы, формирующих у граждан негативное мнение о них и осуществляющих давление на судебную власть!!!
Не надо зеркало винить, в том, что рожица кривая!
Гарантированное статьей 42 Конституции РФ право человека на благоприятную окружающую среду, судя по массовым выступлениям граждан, митингам и пикетам против свалок мусора, игнорируется, а информация о реальном состоянии экологии, доводится в искаженном виде.
И так по каждой статье 2-ой главы Основного закона РФ!!!
Для такой сверх державы, как Российская Федерация, власть которой ежедневно понуждает всех граждан гордиться ею, крайне неудовлетворительной является социальная сфера, размеры пенсий, пособий и способы социальной обеспеченности граждан!!!
Под предлогом экономии бюджетных средств, власть, бессовестно эксплуатируя политическую пассивность и скромность граждан пожилого возраста, сформированную еще советской властью, продолжает сопровождать принимаемые ею социально значимые законы записью об их заявительном характере!!!
В результате чего, пожилой, скромный и малообразованный в юридическом плане человек получает пенсию или пособие с большим опозданием и без компенсаций за пропущенные сроки.
А «сэкономленные» таким образом бюджетные деньги, становятся нередко дополнительным источником дохода в виде премиальных для руководителя и сотрудников сферы социальной политики.
Стоит ли удивляться тому, что и сотрудники органов доставки пенсий, коим является Почта России, стали злоупотреблять своим служебным положением, компенсируя часть пенсии товарами повседневного спроса и продуктами питания, которые находятся почти в каждом почтовом отделении. Так 6 декабря текущего года сотрудник одного из отделений почты в Уфе, вручив пенсионерке пенсию в размере 13 тысяч рублей, оставшиеся 127 рублей компенсировал коробкой с печеньем. (См. интернет новости от 06 декабря 2019 года). Разве такое возможно в поистине демократическом, правовом и социальном государстве?!!
Еще более абсурдным и мерзким для сверхдержавы является отказ в индексации работающим пенсионерам!!! Ну, как можно лишать права работающего пенсионера на индексацию его скромной пенсии, если работодатель официально перечисляет за него государству налог на физическое лицо и делает отчисления в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования?!!
Но еще более омерзительным и не достойным для сверхдержавы действием, являются вещания и призывы с экранов федеральных телевизионных каналов о помощи и сборе денег для детей, нуждающимся в срочных дорогостоящих операциях. Призывы о помощи из уст телеведущей ВГТРК Наили Аскер-Заде и ей подобных лиц, о которых недавно говорилось в расследовании ФБК на «ЮТУБЕ» под названием «Яхта. Самолет. Девушка. Запретная любовь за ваш счет», звучат цинично и кощунственно!!!
Мошенническими можно назвать и способы сборов средств на оплату вывоза отходов в деревне. Если раньше владелец дачного домика заключал договор с сельской администрацией на оплату вывоза отходов и исправно платил за данную услугу, то сегодня, муниципальные власти, перейдя на расчет по количеству не реально проживающих, а прописанных в доме лиц, стали подсовывать расчеты в бланки для оплаты за электроэнергию. И если любой гражданин даже не являющийся собственником дома, но обеспечивший по его просьбе оплату квитанции за электроэнергию, куда была включена и сумма за вывоз мусора, то по умолчанию эта оплата считается фактом подписания договора. Разве это не мошенничество?! Разве может называться правовым государство, где подобным образом обеспечивается оплата виртуальных услуг?!!
Что касается пенсионной реформы, то она была задумана и проводится исключительно в интересах правящей верхушки, позволившей ей оставаться у власти еще 5 лет!!!
Никакой заботы государства о здоровом образе жизни россиян здесь и не пахнет!!!
Так в чем же кроется причина массовых нарушений гражданских прав и свобод россиян?!!
А причиной всему этому, сказал Президент РФ на одной из встреч с представителями СМИ, «является дефицит духовных скреп!!!» Я же полагаю, что причина вышеназванных негативных явлений находится не в дефиците духовных скреп! А скорее, в дефиците профессионализма и личной примерности руководителей всех ветвей власти по исполнению требований части 2 статьи 15 Конституции РФ, а также отсутствие у них специальной подготовки, образованности, культуры, чести и совести, которых, кстати, назначил и оберегает сегодня главный гарант Конституции РФ!!!
Формированию негативных явлений, во многом способствует и отсутствие в тексте Конституции РФ, четко прописанной роли (самостоятельности) Конституционного суда РФ, значимости принимаемых им Определений, порядка и сроков их реализации, а также ответственности руководителей структур обладающих правом законодательной инициативы за принятие и реализацию не конституционного закона и иного правового акта.
Согласно нормам статьи 125 Конституции РФ, Конституционный Суд рассматривает дела о соответствии принимаемых законов Конституции РФ, по сути, только при наличии запросов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или Государственной Думы, Правительства РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.
Данная недоработка авторов текста Конституции РФ, позволяет власти принимать и реализовывать неконституционные законы и иные правовые акты, поскольку неконституционными они могут быть признаны и запрещены к исполнению только при условии официального обращения в Конституционный Суд РФ, руководителей вышеназванных структур и вынесения соответствующего Определения.
Если нет, их обращения в Конституционный Суд РФ – то, нет и признания не конституционности закона, следовательно, нет и запретов на его применение!! Здорово придумано, не правда ли?!!
Можно ли навести конституционный порядок в России?!! Разумеется, можно и НУЖНО!!!
Но только не путем отмены Конституции РФ, о чем все громче и громче высказываются «патриоты» и оболваненные пропагандой, неискушенные в политике граждане, а ужесточением ответственности руководителей всех ветвей государственной и муниципальной власти, включая местное самоуправления, за неукоснительное исполнение требований действующей Конституции РФ!!! Поскольку, при нынешнем составе депутатского корпуса Государственной Думы и региональных Законодательных собраний, новая Конституция может стать еще более удобной для ныне действующей власти, в силу сознательно искаженного их представления о значимости человека с его правами и роли государства в демократическом обществе!!!
На сегодня существует только два способа решения вышеназванных проблем – хирургический и терапевтический. Имея в виду немедленный, добровольный уход в отставку ныне действующего Президента РФ и назначение досрочных выборов нового, при участии в них кандидатов не только от политических партий, но и представителей от не системной оппозиции. Как это сделали, в свое время президенты М.С. Горбачев и Б.Н. Ельцин предотвратив бессмысленное кровопролитие. Или отставку ныне действующего кабинета министров и его Председателя. Чему, безусловно, будет сопротивляться нынешняя элита, поскольку ее устраивает проводимая Президентом политика.
Терапевтический же способ, приемлемый для нынешней элиты и действующей власти, является неприемлемым для большинства трудящихся масс, по изложенным выше причинам.
Какому из них отдаст предпочтение гарант Конституции РФ, и устроит ли он россиян?!!
Поживем - увидим!!!
Комментарии:
1. Anonymous - 24.01.2020 17:26:37
Предложение по завершению бесполезной дискуссии по поводу Конституционной реформы.
Сегодня мы вольно или невольно оказались втянутыми в бесполезную дискуссию вокруг предложений озвученных Президентом РФ в традиционном Послании Федеральному собранию.
Одни убеждают нас, что предложения эти имеют целью закрепить успехи переходного периода и перейти к новому этапу развития нашего государства.
Другие уверены, что формирование новой государственной структуры в форме Госсовета, есть пережиток прошлой коммунистической системы, возврат к которой нецелесообразен.
Третьи называют возрождение Госсовета, как оригинальный способ обеспечения перехода ныне действующего Президента к тоталитаризму и не сменяемости власти.
Четвертые, аплодируя и радуясь отставке правительства Д.А. Медведева, и веруя в свою историческую миссию, с готовностью приняли предложение к участию в подготовке по сути новой редакции Конституции РФ. Текст, которой оказывается, уже подготовлен и скоро будет рассмотрен на ближайшем заседании Государственной Думы!!!
Да и сам Президент, в привычной для него манере не раз и не два заявлял об отсутствии у него даже мысли о конституционной реформе, не говоря уж об увековечивании его единоличной и не ограниченной по времени, власти!!!
Господа, друзья, коллеги и товарищи, успокойтесь!!!
В целях примирения оппонентов и выяснения искренности и правдивости заявлений Президента, предлагаю внести лишь одно не большое изменение и совсем маленькое дополнение в одну из статей действующей Конституции РФ, которые в целом не противоречат основам конституционного строя и его целям, и даже, способствуют их реализации!!!
Предлагаю: первое, - вычеркнуть из текста действующей Конституции РФ статью 91, поскольку ее наличие провоцирует лицо, исполняющего функции Президента на совершение неправомерных поступков и последующую его вседозволенность!!! Это касается и депутатов!!!
Второе, внести небольшое дополнение в текст части 2, статьи 81, действующей Конституции РФ и изложить ее в следующей редакции: Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Имеющий высшее образование, признающий приоритет интересов многонационального народа Российской Федерации над государством и, рассматривающий государство только, как механизм, обеспечивающий единство и надежную защиту граждан от внешнего и внутреннего врага, создающий условия для свободного развития личности, высокое качество и уровень жизни россиян.
Предлагаемая редакция данной статьи позволить лицу, исполняющему функции Президента РФ, принимать решения по внутренней и внешней политике пропуская их через призму интересов многонационального народа РФ !!!
Ну, и третье, конечно же, следует вернуться к 4-х летнему сроку пребывания у власти Президента и депутатов Законодательного собрания РФ, как это принято во всех по истине, демократических государствах.
Какие истинные цели преследует каждый из участников дискуссии – покажет время и их конкретные действия!!!
Председатель Правления СРО ООД «Гражданское достоинство»
Олейник Виталий Степанович, полковник в отставке.
2. Владимир-Алекс - 17.02.2020 00:51:44
Гражданин Путин В В и другие должностные лица злостно не выполняют Определение КС РФ незаконно удерживают власть в РФ, чтобы избежать уголовной ответственности по ст. 278 УК РФ хотят не имея полномочий изменить Конституцию РФ.
Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 134-О
"Два срока полномочий подряд, о чем идет речь в статье 81 (часть 3) Конституции Российской Федерации, составляют конституционный предел, превышения которого Конституция Российской Федерации, включая пункт 3 ее раздела второго "Заключительные и переходные положения", не допускает."
"2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному делу окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, является общеобязательным, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. "
Несообщение об этом преступлении грозит лишением свободы на срок до одного года,
3. Chas - 23.02.2020 17:04:07
Буду голосовать против всех поправок и самой инициативы. Действующую Конституцию РФ надо исполнять, а не подправлять!
Что, С.С.Алексеев и С.М.Шахрай зря старались? Большинство поправок не требует конституционного закрепления, а давно должно было быть внесено в законы РФ. Парламент сырой. Госаппарат раздут и некомпетентен. Судебная система превращена в болото беззакония. Экономика и жильё периферийных граждан - разорваны в клочья. ЖКХ и пенсионеры - образовали две противоположности. Многоканальная радостная шумиха и запланированный народный, но незаконный одобрямс, как я понимаю, призваны закамуфлировать создание двух рабочих мест в Совете Федерации для бывших президентов, которые обещали народу, как мы все помним, ещё 24.999.998 высокотехнологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест. Где они? Ай-яй-яй, как не стыдно!
Вот, как-то так, в таком, вот, понимаете ли, аналитическом разрезе!
